Krvoproliće u utorak u Pahalgamu, gde je najmanje 26 turista ubijeno u rafalnoj pucnjavi, predstavlja najsmrtonosniji napad militanata u Kašmiru od 2019. godine. Žrtve nisu bili vojnici ili zvaničnici, već civili na odmoru u jednoj od najlepših dolina Indije. Ovaj napad čini se ne samo brutalnim, već i simboličnim – to je bio proračunat napad ne samo na živote, već i na krhki osećaj normalnosti koji indijska država godinama pokušava da prikaže u spornom regionu.
S obzirom na složenu istoriju Kašmira, na koji pravo polažu i Indija i Pakistan, ali ga obe države kontrolišu samo delimično, odgovor Indije će, prema mišljenju stručnjaka, biti oblikovan koliko presedanima, toliko i pritiscima, piše BBC. Delhi je brzo reagovao na napad nizom koraka – zatvaranjem glavnog graničnog prelaza, obustavljanjem ključnog sporazuma o podeli voda i proterivanjem diplomata.
Ministar odbrane Rađnat Sing je najavio „snažan odgovor“, obećavši akciju ne samo protiv počinilaca, već i protiv organizatora zlonamernih dela na indijskom tlu. Pitanje, kažu analitičari, nije da li će biti vojnog odgovora – već kada, kako će biti izveden i po koju cenu.
Vojni istoričar Srinat Raghavan smatra da ćemo verovatno videti snažan odgovor koji će pokazati odlučnost kako domaćoj javnosti, tako i akterima u Pakistanu. Od 2016. godine, a posebno nakon 2019. godine, prag za odmazdu postavljen je na prekogranične ili vazdušne napade. Biće teško za vladu da deluje ispod tog nivoa sada. Pakistan će verovatno odgovoriti, kao i ranije, a rizik je pogrešna procena sa obe strane.
Raghavan se osvrće na dve prethodne velike odmazde Indije – 2016. i 2019. godine. Nakon smrtonosnog napada u Uriju u septembru 2016. godine, kada je ubijeno 19 indijskih vojnika, Indija je sprovela tzv. „hirurške udare“ preko de fakto granice, gađajući, kako su tvrdili, militantne baze u pakistanskom delu Kašmira. U 2019. godini, nakon što je najmanje 40 pripadnika indijskih paravojnih snaga ubijeno u Pulvami, Indija je izvela vazdušne udare na navodni militantni kamp u Balakotu – prvi takav udar duboko unutar teritorije Pakistana još od 1971. godine.
Pakistan je odgovorio vazdušnim napadima, što je dovelo do vazdušne borbe i kratkotrajnog zarobljavanja indijskog pilota. Obe strane su pokazale snagu, ali su izbegle totalni rat. Dve godine kasnije, 2021. godine, dogovoren je prekid vatre duž LoC-a, koji je uglavnom ostao na snazi uprkos povremenim militantnim napadima u indijskom delu Kašmira.
Majkl Kugelman, spoljnopolitički analitičar, smatra da visoki broj žrtava i ciljanje indijskih civila u ovom napadu ukazuju na veliku verovatnoću vojnog odgovora Indije prema Pakistanu, ukoliko Delhi utvrdi, ili samo pretpostavi, bilo kakvu pakistansku umešanost. On naglašava da bi glavni benefit takvog odgovora za Indiju bio politički, jer će postojati veliki pritisak javnosti da se snažno odgovori.
Jedna od mogućih opcija pred Indijom su tajne operacije koje nude mogućnost poricanja odgovornosti, ali možda neće zadovoljiti političku potrebu da se odvraćanje vidljivo obnovi. To ostavlja Indiji dve moguće opcije. Prva je da primirje na LoC iz 2021. godine počne da slabi, i premijer Modi bi mogao odobriti povratak na prekograničnu razmenu vatre. Druga su vazdušni napadi ili čak konvencionalni udari krstarećim raketama, kao 2019. godine – svaki od njih nosi rizik eskalacije.
Jedan od najozbiljnijih rizika u bilo kojoj krizi između Indije i Pakistana jeste to što su obe zemlje nuklearno naoružane. Ta činjenica baca dugačak senku na svaku odluku, oblikujući i vojnu strategiju i političke proračune. Nuklearno oružje je i opasnost i ograničenje – ono prisiljava donosioce odluka sa obe strane da postupaju oprezno.
Husein Hakani, bivši pakistanski ambasador u SAD, veruje da je eskalacija moguća ovog puta, sa Indijom koja će verovatno razmatrati ograničene „hirurške udare“, poput onih iz 2016. godine. Koji god kurs da Indija izabere – i kako god Pakistan odgovorio – svaki korak nosi rizike. Pretnja eskalacije je stalno prisutna, a sa njom i mogućnost da krhki mir u Kašmiru dodatno izmakne.
Istovremeno, Indija mora da se suoči sa bezbednosnim propustima koji su omogućili da do napada uopšte dođe. To što se takav napad dogodio usred turističke sezone, ukazuje na ozbiljan propust – naročito u Uniji gde savezna vlada direktno kontroliše bezbednost i red.
